Pemimpin Somalia telah menandatangani “hala tuju” untuk pembentukan sebuah kerajaan bagi menggantikan badan peralihan rapuh yang telah gagal untuk membawa keamanan kepada negara yang berpecah-belah.
“Kami benar-benar komited untuk melaksanakan pelan hala tuju ini, rakyat Somalia telah melalui penderitaan yang banyak,” kata Presiden Somali, Sharif Sheikh Ahmed.
“Kita mahu rakyat Somalia selamat, untuk memimpin mereka ke arah kemakmuran,” tambah Ahmed.
Pelan hala tuju ini telah disiapkan pada hari Selasa, hari terakhir persidangan tiga hari perdamaian kebangsaan di Mogadishu, ibu Negara Somalia. Mesyuarat itu adalah agenda politik yang besar yang pertama seumpamanya dalam tempoh empat tahun.
Perdana Menteri Somalia, serta wakil-wakil rantau Puntland yang telah berpisah, rantau Galmudug pusat, dan militia Ahlu Sunnah Wal Jamaa pro-kerajaan telah menandatangani perjanjian itu.
Wakil-wakil Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), Kesatuan Afrika, Liga Arab dan blok keamanan Timur Afrika, Pihak Berkuasa Antara Kerajaan untuk Pembangunan (IGAD), juga telah menandatangani perjanjian itu.
Rundingan yang ditaja oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) bermula pada hari Ahad di bawah sistem keselamatan yang besar, dimana pemimpin politik berusaha untuk membangunkan kembali setelah penarikan balik pejuang al-Shabab sekutu al-Qaeda dari ibu negara bulan lepas.
James Swann, wakil AS ke Somalia, berkata beliau “sangat senang dengan penyertaan meluas” pada persidangan itu, tetapi juga memberi amaran kepada cabaran yang bakal dihadapi untuk melaksanakan perjanjian itu.
“Pelan hala tuju ini memberikan kami satu penanda aras, sesetengah daripada mereka dengan tarikh akhir yang ketat,” katanya, yang bercakap pada penutup mesyuarat.
“Kami perlu mengawasi mereka secara dekat untuk memastikan mereka berada di landasan yang betul.”
Tarikh akhir untuk reformasi
Mesyuarat itu adalah yang terbaru dalam apa yang telah lebih daripada sedozen percubaan untuk menyelesaikan masalah negara yang telah mengalami perang saudara selama lebih dua dekad.
Somalia telah diperintah sejak tahun 2004 oleh rentetan kerajaan peralihan yang telah gagal untuk mencapai apa-apa pembaharuan perlembagaan yang mantap, perdamaian atau keselamatan politik, penderma antarabangsa yg menjengkelkan dan Somalia yang serupa.
Di bawah pelan hala tuju, pemimpin-pemimpin politik Somalia akan mempunyai 12 bulan untuk menjalankan pembaharuan yang mereka telah persetujui sejak perjanjian dicapai di Kampala, ibu Negara Uganda, pada bulan Jun yang mengakhiri pertelingkahan berbulan-bulan yang dasyat.
Di samping menggubal perlembagaan baru dan reformasi parlimen, pelan hala tuju akan menyusun atur jadual untuk meningkatkan keselamatan di Mogadishu dan bahagian-bahagian lain di selatan Somalia, mendekati musuh politik dan menangani rasuah berleluasa.
“Saya berharap bahawa semua rakyat Somalia akan lupa apa yang telah berlaku di negara ini dan ia terpulang kepada kita untuk bertanggungjawab memimpin masyarakat kita melalui proses damai dan kesepakatan,” kata Presiden Ahmed menjelang mesyuarat perundingan dalam persidangan pada hari Selasa.
Keselamatan di Mogadishu telah meningkatkan sejak pemberontak al-Shabab menarik diri daripada ibu negara. Tetapi kumpulan itu, yang masih mengawal kawasan yang luas di selatan dan tengah Somalia, telah menjanjikan serangan ke atas kerajaan dan tentera Kesatuan Afrika di Mogadishu.
Pada mesyuarat yang dihadiri oleh pertubuhan-pertubuhan tempatan dan antarabangsa, Mike Bowden, ketua Kemanusiaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), berkata kemarau serius telah menjejaskan penduduk dan menyebabkan sebahagian mencari perlindungan di negara-negara jiran.
Horn of Afrika telah mengalami tekanan-tekanan tambahan tahun ini kerana berpuluh-puluh ribu orang telah kekurangan makanan dan mengalami kebuluran yang dasyat yang telah merebak ke kawasan yang keenam di negara ini.
Terjemahan daripada sumber asal: Somalia signs ‘roadmap’ for political reform
Original version
Somali leaders have signed a “roadmap” for the formation of a government to replace the fragile transitional body that has failed to bring peace to the fragmented country.
“We are clearly committed to implement this roadmap, the Somali people have suffered a lot,” said Somali President Sharif Sheikh Ahmed.
“We want the Somali people to be secure, to lead them to prosperity,” Ahmed added.
The roadmap was adopted on Tuesday, the last day of a three-day national reconciliation conference in Mogadishu, the Somali capital. The meeting was the first major political event of its kind in four years.
Somalia’s prime minister, as well as representatives of the breakaway Puntland region, the central Galmudug region, and the pro-government militia Ahlu Sunna Wal Jamaa signed the deal.
Representatives of the United Nations, African Union, Arab League and East African peace bloc, the Inter-Governmental Authority on Development (IGAD), also inked the agreement.
The UN-sponsored talks began on Sunday under heavily security, as political leaders worked to build on last month’s withdrawal of al-Qaeda linked al-Shabab fighters from the capital.
James Swann, the US representative to Somalia, said he was “particularly pleased by the broad participation” at the conference, but also warned of challenges ahead to implement the deal.
“The roadmap gives us a set of benchmarks, some of them with tight deadlines,” he said, speaking at the conclusion of the meeting.
“We have to look at them closely to make sure they do indeed stay on track.”
Deadline for reforms
The meeting was the latest in what has been more than a dozen attempts to resolve the embattled country’s more than two decades-long civil war.
Somalia has been run since 2004 by a string of transitional governments that have failed to achieve any tangible constitutional reform, political reconciliation or security, exasperating international donors and Somalis alike.
Under the roadmap, Somali political leaders will have 12 months to carry out reforms they have agreed since a deal struck in Kampala, the Ugandan capital, in June ended months of high-level bickering.
In addition to drafting a new constitution and reforming parliament, the roadmap will lay out timetables for improving security in Mogadishu and other parts of southern Somalia, reaching out to political foes and tackling rampant graft.
“I hope that all Somali people will forget what has been happening in the country and it is up to us to responsibly lead our society through a peace process and reconciliation,” President Ahmed said ahead of a consultative meeting in Tuesday’s conference.
There has been improved security in Mogadishu since al-Shabab rebels withdrew from the capital. But the group, which still controls huge chunks of southern and central Somalia, has vowed attacks on the government and African Union troops in Mogadishu.
At the meeting attended by local and international organisations, Mike Bowden, the UN Humanitarian chief, said drought has seriously affected the population leading some to seek refuge in neighbouring countries.
The Horn of Africa nation has been under extra duress this year as tens of thousands of people have already from food shortages and a raging famine which has spread to a sixth area in the country.
